第一章 总则
第一条 制定目的
为规范深圳市龙岗区北莫中俄文化研究中心（以下简称 “本单位”）内部治理与运营行为，强化诚信自律意识，维护社会公共利益与服务对象合法权益，提升本单位公信力与社会信誉，根据《社会组织信用信息管理办法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规及政策要求，结合本单位实际，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于本单位法定代表人、理事会成员、监事会成员、全体工作人员及分支机构（如有）的诚信履职与行为规范，覆盖登记注册、内部治理、业务活动、财务管理、信息公开、接受监管等全流程管理。
第三条 核心原则
一、依法合规原则。遵守国家法律法规、政策规定及本单位章程，依法开展各项活动；
二、诚实信用原则。秉持诚实、恪守承诺，杜绝虚假信息、欺诈行为及失信违约行为；
三、非营利性原则。坚守公益属性，资产及收入全部用于章程规定的宗旨与业务活动，不分配盈余、不私分资产；
四、公开透明原则。主动公开相关信息，接受政府部门、社会公众及服务对象的监督；
五、党建引领原则。坚持中国共产党的全面领导，将党建工作融入诚信建设全过程。
第二章 诚信承诺核心内容
第四条 党建与合规承诺
一、坚持党的全面领导，按规定建立党组织并开展党的工作，落实党建工作责任制，确保单位发展正确政治方向；
二、严格遵守《中华人民共和国民法典》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民间非营利组织会计制度》等法律法规，自觉接受登记管理机关、业务主管单位、党建工作机构及行业管理部门的监督管理；
三、依法办理登记、变更、注销、年检年报、换届等手续，提交的所有材料合法、真实、准确、有效，无隐瞒、虚假或伪造情形。
第五条 内部治理承诺
一、完善法人治理结构，健全理事会、监事会、执行机构运行机制，落实民主决策、民主管理、民主监督制度，重大事项按章程规定集体决策并履行报告义务；
二、不出租、出借、转让本单位登记证书、印章、银行账户，不违规设立分支机构、代表机构，不私下签署利益出让协议，不变相转让本单位；
三、法定代表人、理事、监事及关键岗位工作人员无失信记录、无违法犯罪未逾期限情形，任职符合法律法规及章程规定。
第六条 业务活动诚信承诺
一、严格按照核准的章程及业务范围开展活动，不超范围、违规开展庆典、研讨会、论坛、评比表彰、职业资格认证等活动；
二、提供服务时恪守职业道德，真实宣传服务内容、标准、流程及收费依据，不虚假宣传、不误导服务对象、不欺诈牟利；
三、尊重服务对象合法权益，妥善处理投诉与纠纷，建立健全投诉处理机制，做到公平公正、及时高效；
四、开展合作项目、接受捐赠资助、承接政府购买服务时，遵守诚信原则，如实披露相关信息，履行合同约定，不违约毁约、不恶意串通。
第七条 财务管理诚信承诺
一、严格执行《民间非营利组织会计制度》，建立健全财务管理制度、资产管理制度、捐赠管理制度，配备合格财务人员，规范会计核算，保证财务数据真实、完整、准确；
二、开办资金、捐赠资金、政府补助及合法收入均为公益资产，不保留、不享有任何私人财产权利，不侵占、私分、挪用单位资产或捐赠资助财物；
三、盈余及结余全部用于章程规定的事业发展，不向出资人、举办者、工作人员分配或变相分配利润、奖金及其他利益；
四、依法纳税，不偷税、逃税、漏税，规范票据使用与管理，接受财务审计与专项检查；
五、法人终止时，剩余财产按章程规定捐赠给性质、宗旨相同的公益组织，不向出资人、举办者分配。
第八条 信息公开诚信承诺
一、建立信息公开制度，主动公开登记信息、章程、组织机构、负责人信息、年度工作报告、财务报告、捐赠接收与使用情况、政府购买服务项目等重要信息；
二、公开信息真实、准确、完整、及时，不隐瞒、不篡改、不遗漏关键内容，通过官网、公众号、信用平台等渠道公示，接受社会查询与监督；
三、按规定报送信用信息，配合登记管理机关归集信用记录，同意将诚信承诺及履约情况纳入社会组织信用档案。
第九条 廉洁自律承诺
一、全体工作人员廉洁自律，不利用职务之便谋取私利，不收受回扣、好处费、礼品礼金，不搞利益输送；
二、厉行节约，合理控制办公经费、人员薪酬及管理费用，严格执行费用开支标准，杜绝铺张浪费；
三、自觉抵制商业贿赂、不正当竞争及各类腐败行为，维护行业良好秩序。
第三章 承诺与履约管理
第十条 承诺签署
一、本单位成立登记、变更登记、换届及年度检查时，法定代表人、理事会成员、监事会成员须签署《民办非企业单位诚信承诺书》，存档备查并公示；
二、新入职工作人员须签署《个人诚信履职承诺书》，作为入职必备材料；关键岗位人员每年复核签署一次。
第十一条 履约自查
一、建立诚信履约自查机制，每季度开展一次日常自查，每年开展一次全面自查，重点核查承诺事项履行情况、法律法规遵守情况、失信风险隐患等；
二、自查结果形成书面报告，提交理事会审议，对发现的问题制定整改方案，限期整改并跟踪落实，自查及整改情况纳入年度工作报告。
第十二条 信用信息管理
一、指定专人负责信用信息管理，及时归集本单位基础信息、年报信息、财务信息、履约信息、奖惩信息等，确保信息真实、完整、可追溯；
二、按规定向登记管理机关、信用平台报送信用信息，配合开展信用评价工作，主动公示诚信承诺及履约情况。
第四章 监督与问责
第十三条 监督渠道
一、内部监督。监事会负责监督诚信制度执行及承诺履约情况，受理内部失信举报，开展专项核查；理事会定期审议诚信建设工作报告；
二、外部监督。主动接受登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门的行政监管与执法检查；公开投诉举报电话、邮箱，接受服务对象、社会公众、新闻媒体的监督与举报相关情形。
第十四条 失信行为认定
有下列情形之一的，认定为失信行为
一、提交虚假材料、隐瞒真实信息办理登记、变更、年检等手续的；
二、超范围开展活动、违规开展禁止类活动的；
三、提供虚假服务信息、欺诈服务对象、虚假宣传的；
四、私分、挪用、侵占单位资产或捐赠资金，违规分配盈余的；
五、财务造假、偷税漏税、违规使用票据的；
六、不按规定公开信息、隐瞒重要信息或公开虚假信息的；
七、拒不接受监管、不配合检查、逾期不整改违规问题的；
八、违反廉洁自律规定，谋取私利、搞利益输送的；
九、其他违反法律法规、章程及本制度承诺的行为。
第十五条 失信问责与整改
一、轻微失信。对相关责任人进行约谈提醒、批评教育，责令限期整改，书面记录存档；
二、一般失信。对相关责任人给予通报批评、降职、调岗等处理，扣减绩效，限期整改并提交整改报告，失信情况纳入信用记录；
三、严重失信。解除相关责任人劳动合同，依法追究法律责任；本单位按规定接受登记管理机关行政处罚，列入社会组织异常名录或严重失信名单，向社会公示失信信息，三年内不得参与政府购买服务、评优评先等活动；
四、失信行为处理后，开展警示教育，完善制度漏洞，强化诚信教育，杜绝同类问题重复发生。
第五章 激励与教育
第十六条 诚信激励
一、对严格履行诚信承诺、无失信记录、诚信表现突出的工作人员，给予表彰奖励、评优评先、晋升优先等激励；
二、单位连续三年无失信行为、信用评价等级为 A 级的，优先推荐参与政府购买服务、公益项目扶持、评优评先等，提升单位社会信誉。
第十七条 诚信教育
一、建立常态化诚信教育机制，每年至少开展 2 次诚信专题培训，内容包括法律法规、政策规定、职业道德、失信案例警示等；
二、将诚信教育纳入新员工入职培训必修内容，强化全员诚信意识，营造 “守信光荣、失信可耻” 的良好氛围。
第六章 附则
第十八条 制度修订
本制度根据国家法律法规、政策调整及本单位发展实际，由理事会适时修订，修订后经理事会审议通过并公示后生效。
第十九条 生效日期
本制度自发布之日起施行，由深圳市龙岗区北莫中俄文化研究中心负责解释。
第二十条 存档与公示
本制度及签署的《诚信承诺书》《个人诚信履职承诺书》等文件，由本单位档案管理部门存档备查，同时在单位官网、公示栏等平台公开，接受社会监督。
（承诺单位盖章）：____________________
法定代表人（签字）：________________
日期：______年____月____日
附件1、民办非企业单位诚信承诺书
承诺单位：深圳市龙岗区北莫中俄文化研究中心
统一社会信用代码：________________
本单位全体法定代表人、理事会成员、监事会成员认真学习《民办非企业单位登记管理暂行条例》《社会组织信用信息管理办法》《民间非营利组织会计制度》及本单位章程、《诚信承诺制度》，现就机构运营郑重作出如下承诺：
一、党建合规：坚持党的全面领导，按规定落实党建工作，依法办理登记、变更、年检、换届等手续，上报材料真实准确，无隐瞒、造假、伪造材料等情形。
二、内部治理：完善法人治理结构，重大事项集体民主决策；绝不出租、出借、转让登记证书、公章、银行账户，不违规设立分支机构，不变相转让机构；任职人员资质合规，无任职受限失信及违法记录。
三、业务活动：严格在核准业务范围内开展中俄文化研究交流活动，不超范围经营、不虚假宣传、不欺诈服务对象；承接项目、接受捐赠、政府采购依法履约，如实披露信息，妥善处置投诉纠纷。
四、财务管理：规范会计核算，公益资金专款专用，不侵占、挪用、私分资产与捐赠款；收支结余全部用于公益业务，不向举办者、员工分配利润；依法纳税，规范票据管理，配合财务审计与监督检查；机构终止清算剩余资产依规划转同类公益组织。
五、信息公开：按照制度及时公开单位登记、财务、项目、年报、捐赠收支等信息，公示内容真实完整，主动接受社会、主管部门监督，自愿纳入社会组织信用档案。
六、廉洁自律：严守廉洁规定，杜绝收受礼金回扣、利益输送，厉行节约，抵制商业贿赂与不正当竞争。
七、违约责任：如违反以上承诺及单位诚信管理制度相关条款，自愿接受行政主管部门处罚、列入异常名录或失信名单，取消政府购买服务、评优资格，相关责任人承担相应行政、法律责任。
本承诺书一式三份，单位存档、对外公示、报送主管部门各一份。 承诺单位（盖章）：
法定代表人签字：
理事会成员签字：
监事会成员签字：
签订日期：_______年____月____日
